加强管理体系建设 大力发展中医药事业

时间:2022-11-16 阅读:22 评论:0 作者:admin

  阳江市地处广东省西南沿海,面积7813.4平方公里,辖江城区、阳东区、阳西县,代管阳春市,全市常住人口约250万人。阳江传统文化底蕴深厚,中医药发展有较好的基础。近年来,阳江市委、市政府高度重视中医药的发展,把传承发展中医药作为提高医疗服务水平的一项重要内容,落实中医药强市政策,不断完善行政管理机构、充实管理人员,加大投入,充分发挥中医药的独特优势,切实缓解群众“看病难、看病贵”问题,中医药工作取得显著成效。2014年,阳江市基层中医药服务能力提升工程在全省的评估中排名第四,获得优秀等级。

  充实中医药行政管理人员,完善管理机构,进一步提高服务效率

  一直以来,阳江市非常重视中医药事业的发展,市政府成立了振兴中医药工作领导小组,每年财政拨款200万元作为专项工作经费。市级行政管理机构一直以来就设有中医科,具体贯彻落实各项中医药管理工作,对促进全市中医药发展起到了重要作用。2013年,抓住卫生计生行政机构改革契机,阳江市将中医内设机构纳入了市、县两级的卫生计生行政部门的三定方案。在改革中,不仅市卫生计生局保留了中医科,充实了人员力量,而且阳东区、阳春市、阳西县卫生计生行政部门都新设了中医股,安排2~3人负责中医药管理工作。与此同时,向下延伸,筑牢中医药管理网底,在全市各镇卫生院成立中医管理科,由分管副院长兼任主任,加强对辖区内卫生站中医工作的管理。从而形成了市-县-镇三级中医药工作管理网络,构建了完整的中医药行政管理架构。

  为了进一步提高中医药工作效率,阳江市建立了阳江中医药管理工作Q群,各县(市、区)中医股、卫生院、社区卫生服务中心主管中医药工作及具体负责人全部加入,做到线上、线下及时沟通,政令更加畅通,有效促进了阳江市中医药工作发展。

  夯实中医药服务基础建设,强化网络管理,进一步提高服务能力

  阳江市高度重视中医医院的基础设施建设工作,2009年,市政府无偿划拨了82129平方米土地,投资2.2亿元,对阳江市中医医院进行了搬迁重建,并于2011年9月建成正式投入使用。积极实施名院名科名医“三名”战略,开展相关创建工作。市中医医院2014年成功创建为三甲中医医院,促进了全市中医药工作服务水平大力提升。同时,阳江市加强了非中医类别医院的中医药工作示范单位创建力度,阳江市人民医院、阳春市人民医院分别于2010年、2013年成功创建全国综合医院中医药工作示范单位,进一步提高了阳江市中医药服务能力。另外,在2014年上半年,阳江市提前给阳东县人民医院下达了创建任务,并组织了阳江市人民医院、阳春市人民医院的中医业务骨干对阳东县人民医院进行指导,完善各项工作。由于提前谋划,工作准备充分,在2014年12月的全国综合医院中医药工作示范单位验收评估中得到国家评估专家组的高度认同。阳东县人民医院已成功创建广东省综合医院中医药工作示范单位,同时待国家中医药管理局审核通过国家综合医院中医药工作示范单位。阳江市将有3间全国性综合医院中医药工作示范单位,占全市公办综合医院的50%。

  为提高基层中医药服务能力,阳江市进一步加强了市-县-镇三级中医药工作网络化管理,强化网底建设,大力开展基层中医科、中药房规范化建设,并在阳春市大力开展中医药人员县镇村一体化管理试点工作,探索中医类别医师县、镇、村纵向流动机制。目前,90%的社区卫生服务中心和89.7%的镇卫生院能够提供中医药服务,按照要求设置中医科、中药房,配备中医诊疗设备。并运用中药饮片等6种以上中医药技术方法,开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务。81.5%的社区卫生服务站和80.3%村卫生室能够提供中医药服务。基层医疗卫生机构中医药门诊总量在“十二五”期间平均每年大约有8.5%幅度的提升。

  加强中医药适宜技术培训,扩大服务项目,进一步提高服务可及性

  2014年,阳江市作为公共卫生服务试点市,在做好国家及省统一部署的公共卫生服务项目的基础上,增加阳江市的公共卫生服务项目,新增申报了“60%的镇卫生院(社区卫生服务中心)开展15项以上的中医药适宜技术”项目,将中医药服务作为阳江市公共卫生均等化服务项目,着力建设中医药适宜技术推广基地,开展基层中医药技术提升工程,在省中医院的大力支持下,把市中医医院、县级中医医院和县人民医院中医科建设成基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地,依托他们对基层在职卫生技术人员进行培训,进一步提高基层卫生人员的中医药服务水平。据统计,到2014年底,全市共有30间镇卫生院(社区卫生服务中心)开展15项以上中医药适宜技术,占全市基层医疗卫生单位的61.22%,中医药服务的可及性得到较大的提高。

  虽然,阳江市中医药工作取得了一定成效,但离国家、省的要求和人民群众的期望还有一定差距,如管理人员仍然不足,管理水平不高,高素质中医药人才匮乏等等。这些问题阳江市在今后的工作中逐步加以解决。2015年,阳江市将继续贯彻落实中医药强省、强市的理念,加强队伍建设和人才培养,狠抓各项工作落实,促进阳江市中医药事业改革发展再上新的台阶。

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