养老工作重点在居家养老。近日,记者从市民政局获悉,2013年底城市居家及社区养老服务覆盖率为88%,农村覆盖率为85%;截至2014年底,我市共建有城市居家养老服务点473个,覆盖率达94%;农村居家养老服务点2826个,覆盖率达88%。数据折射出,我市把居家养老作为建设多元化社会养老服务体系的重点工作,增强居家养老服务站点功能,实现城乡居家养老服务一体化、均衡化发展。
a政府投入市场价值
超1.1亿元国有资产参与养老
2014年年底的一天,记者走进蓬江区居家养老服务示范中心北街站,看见很多老人或是在学书法,或是在学电脑,精神状态普遍不错。92岁的龙叔就是其中之一,他称自己“赶上了好时候”——可以参与丰富的文体活动,如果身体不舒服,还有家庭医生帮忙诊治,也有社工嘘寒问暖……追根溯源,龙叔的“好日子”和我市增加城乡居家养老服务站点有关。
在此方面,市民政局把养老作为推进“大民政”体系建设的突破口,开发养老和助残服务信息管理系统,制定《江门市养老助残服务网格化方案》,先行在蓬江、江海两区开展网格化服务。已收集老人、残疾人基本信息10.9万条次,目前正在进行试点工作,并逐年推广。同时,为盘活政府养老资源,吸引社工、医疗等社会资源广泛参与养老服务,2014年,我市启动了首届“养老·助残”公益创投活动,本次创投活动全市共提供闲置国有资产12处,市场价值超过1.1亿元,各级财政资金、社会资本、社会捐赠等共投入2870多万元。本次活动共设计五大类38个项目,包括7个机构养老助残项目、7个镇(街)公办养老机构委托经营项目、19个社区(村)养老助残服务项目、4个养老助残创新服务项目和江门市区居家养老助残服务“平安通”项目,有35个项目由22家社工机构等社会组织成功中标并进驻运营。
b初步形成
三级居家养老服务体系
据市民政局社会福利和社会事务科科长伍岸明介绍,我市去年在居家养老工作方面的核心亮点是区(市)、街(镇)、居(村)三级居家养老服务体系已初步形成,目前,三区四市均建成了县级居家养老服务示范中心,其中蓬江、新会两个示范中心被认定为省级示范项目,并发挥其辐射带动作用建设居家养老服务站。2014年,全市还建成镇(街)日间照料服务场所40个、农村幸福院103个。为了将其用好,满足城乡老人的居家养老服务需求,2014年,全市共安排近1000万元,通过政府购买服务方式,运用专业社工理念提升居家和日间照料机构服务质量,推动养老服务专业化、多元化发展。此外,更加关注老人精神生活,开展精神慰藉服务,根据不同个体需求开设个性化服务项目;还推动服务信息化,开发养老和助残信息管理系统,采集老人、残疾人信息,实行养老助残网格化服务模式,并探索建立“平安通”服务平台,逐步为有需要的老人提供信息指引、紧急救援等服务。