根据计划，“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”，是今后满足患者就医的一个标准。但目前仍是大医院人满为患，小医院生存艰难，造成这种现象的原因究竟是什么?在刚刚结束的两会上，基层医院人才问题引起了政协委员的关注。
人才缺失让基层医院倍感压力
在今年的德州市两会上，政府工作报告专门提到“实施县域医疗服务提升工程，加强重点学科建设，提升乡镇卫生院医疗服务水平”，多位政协委员表示，看到政府报告中提及基层医疗建设，他们感到由衷高兴。对他们而言，这既是机遇，又有压力，而其中一部分压力，就来自人才缺失。
市政协委员、乐陵市人民医院院长马润洲说，乐陵市人民医院现有560张床位，700余名职工，人员压力还没有那么凸显。目前，乐陵市人民医院迁建工程正在有序进行中，新院建成后，床位有800-1200张，显然目前的职工人数远远不够。
市政协委员、临邑县中医院院长李长胜说，2012年前后，政府积极支持医院发展，对基层医院进行了大面积建设，多数医院硬件条件改善了，但目前基层医院面临着人才引进难、培养难、留住难的问题。
引进培养留住人才都挺难
“对于基层医院来说，培养、招聘人才都是很大的问题。”马润洲说，人才问题的形成既有内部因素又有外部因素。从内部来说，基层医院条件有限、科室有限，人才储备不足，同时，由于待遇低、环境差等原因，在岗人员的稳定也是个问题，便造成了高职称人才引不进来、自己培养的留不住的情况。
而在外部因素上看，多位委员都提到了编制问题。编制关系到职务晋升，不少人才都因为没有编制而流失。
“前段时间医院刚走了一个硕士，招来了，待段时间就走了，就因为编制解决不了，这应该不是一个医院的情况。”市政协委员、陵城区中医院院长牛志强说，近年来，综合医院建设基本都已成形，中医院也开始进行建设，然而，硬件条件改善后，人才问题成为困扰基层医院的难题。
基层人才队伍建设迫在眉睫
“实施县域医疗服务提升工程很符合当前的医疗现状。”李长胜说，人才的紧缺导致了医院医疗服务能力不足，患者不信任小医院，有时小病都去大医院，而要解决这一问题，建设基层人才队伍很关键。
李长胜说，提升县域医疗服务水平，建成后优势就会显而易见。县域医疗服务水平提上去，老百姓在家门口就能享受到满足他们需求的医疗服务，自然不会往外跑，就缓解了上级医院人满为患的现象。另外，县域医疗服务水平提升后，能节省大量的医保费用支出，同时对乡镇卫生院等基层医疗机构起到带动作用。
德州市政协委员、夏津县社区卫生服务中心主任杨秀珍说，人才的流动往往受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响，现在建设基层卫生人才队伍到了关键时候，要尽力创造“拴心留人”的环境，要引进人，也要留得住人。真正做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人，避免现有优秀卫生人才的外流。