“2014年德宏州新报告的艾滋病感染者中，外籍感染者比例高达61%，部分县市甚至高达83%。”在日前召开的云南省政协十一届三次会议上，云南省政协委员、云南德宏傣族景颇族自治州副州长苏洪涛提供的一组数据触目惊心。
苏洪涛指出，近年来，随着云南省艾滋病疫情的转变，大量外籍感染者被发现，但由于国家及云南省现行的艾滋病防治政策都没有针对外籍感染者的管理政策，使得这一块成为边境地区艾滋病防治工作的难点，严重影响艾滋病防治工作的顺利推进。
他说，在对外籍吸毒者、性工作者、自愿咨询检测人员、孕产妇、新婚登记人群等5类重点人群的持续检测中发现，外籍人士艾滋病感染率明显高于中国籍人群。由于这些人流动性大、语言交流不便、随访管理难度大，甚至还有一定程度上的管理盲区，极易造成艾滋病疫情在国内的传播蔓延。
苏洪涛表示，对外籍艾滋病感染者的管理需要多部门联动以及专项经费支持，但是由于相关政策的缺失，并没有相应的专项防治经费。
为此，苏洪涛等政协委员建议，为巩固艾滋病防治工作成果，根据云南边境地区艾滋病流行、传播及防治工作出现的新情况，应及时调整艾滋病防治政策，补充和完善对边境重点地区外籍人员的管理和感染者的干预、治疗、管理等相关政策，并安排相应专项防治经费。
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研究认为，艾滋病起源于非洲，后由移民带入美国。1981年6月5日，美国疾病预防控制中心在《发病率与死亡率周刊》上登载了5例艾滋病病人的病例报告，这是世界上第一次有关艾滋病的正式记载。1982年，这种疾病被命名为"艾滋病"。不久以后，艾滋病迅速蔓延到各大洲。1985年，一位到中国旅游的外籍人士患病入住北京协和医院后很快死亡，后被证实死于艾滋病，这是我国第一次发现艾滋病病例。
HIV感染者要经过数年、甚至长达10年或更长的潜伏期后才会发展成艾滋病病人，因机体抵抗力极度下降会出现多种感染，如带状疱疹、口腔霉菌感染、肺结核，特殊病原微生物引起的肠炎、肺炎、脑炎，念珠菌、肺孢子虫等多种病原体引起的严重感染等，后期常常发生恶性肿瘤，并发生长期消耗，以至全身衰竭而死亡。
虽然全世界众多医学研究人员付出了巨大的努力，但至今尚未研制出根治艾滋病的特效药物，也还没有可用于预防的有效疫苗。艾滋病已被我国列入乙类法定传染病，并被列为国境卫生监测传染病之一。