中国许多的地方政府都设有食品安全举报奖励专项资金,用来奖励那些举报食品安全问题有功的人,甚至很多地方政府在3年前就有了这项制度。但现在3年过去了,食品安全举报奖金累计总额上千万元,却依然没怎么动过。
据报道,在贵州省有300万元的食品安全举报奖励专项资金,去年仅奖励出去10万元,前年也不过20万元;在广东佛山,100万元的专项奖金在去年底也只奖励出去10万元;陕西宝鸡市有奖举报食品安全违法线索政策出台两年,全市仅有12名举报人,获得累计1.2万元的现金奖励。
“奖金发不出去”已是各地的普遍现象,一些地方甚至出现奖金分文未发出的情况,比如2012年福建省设立的500万元专项资金在当年未发出去一笔。
是因为某些地方真的实现了食品安全零风险,还是另有其他原因呢?职业打假人王海说,奖金太少是首要原因。一般打假最高奖金上限是30万,有的地方是10万,一般这种奖励都不会超过案值的5%。
而且还有一个上限,全国各地累计数千万奖金,但其实这个奖金非常少的,根本起不到弥补举报人的作用。比如我要是上海福喜的高管,我知道举报有可能拿到几万、几十万的奖金,但这跟我的收入比起来根本不成比例。
北京市消费者协会法律顾问邱宝昌律师认为,政府宣传不够也是原因之一。可能很少有人知道政府有这么一部分奖金,另一个知情的内部人士,也就是所谓的“深喉”本来就少。一些地方官员在谈及食品安全举报奖金发不出去时,也将原因归结于多数民众不知举报有奖、奖金标准不够高。
另外,他们还提到,相关机构兑奖不积极和举报者担心遭报复、不信任相关机构的保密工作,也是造成目前这种局面的重要原因。
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