校园安全事关千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要保障。校园安全工作重在落实,贵在坚持。
开学前,昆明市教育局专门召开全市校园安全工作会,进行全面安排和部署,提出五项措施加强校园安全管理,着力打造“零容忍”安全校园。
校园安全工作,直接关系到师生的安全,关系到千万个家庭的幸福安宁和社会稳定。学校安全工作所涉及的部门多、人员广、事务杂,呈现出关注度高、风险性大、影响深远等特点,是一项综合性极强的管理工作,需要全社会共同参与、共同维护、共同努力。
如昆明市教育局党委书记、局长刘绍安所说,安全教育工作是“1”和“0”的关系,务必做到全覆盖和“零容忍”。
市教育局要求全市教育系统以签订“安全责任书”、上好“安全教育课”、建立“安全明细账”、开展“安全大检查”、组织“应急疏散大演练”、创建“平安校园”等为抓手,及早部署,采取措施。除继续加强人防、物防、技防等相关建设外,还提出校园安全工作五大举措。
措施一
紧绷安全之弦
加强学习,做好新常态下校园安全工作。要认识到安全形势十分严峻,须时时紧绷安全之弦;要认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《云南省学校安全条例》和《昆明市加强校园安全管理的若干规定(试行)》,熟悉校园安全管理的方针、原则、内容、职责和方法,做到熟记于心,有法可依,有章可循。
措施二
制定和完善校园安全制度
加强制度建设,依法治校。市教育局相关负责人表示,学校要从11个方面入手,制定和完善校园安全工作制度,具体包括安全教育和宣传,安全保卫和安全检查,突发事件及其他事故的报告和应急处理,教育教学设施和生活设施安全管理,危险建筑物报告和应急处理,食品、饮用水卫生安全管理,药品、危险品、实验室物品管理,卫生防疫和重大传染病的防治、应急处理,交通安全管理,学校组织的校外活动申报审批以及安全工作奖惩制度等内容。
同时,应保障机构、人员和经费三到位。县级教育行政部门和学校要成立专门的管理结构,按要求配备人员,将公办学校安全管理的各项经费纳入财政预算。
措施三
师生家长同做“安全作业”
学校是校园安全管理工作的主战场、主阵地,全校教职员工、学生和家长对校园安全管理的法律法规、主要内容、职责职能、安全常识、管理技能、自救方法等知识的掌握,直接关系到校园安全工作的成效,必须加强对各级各类人员的培训,不断提高学校管理人员的安全意识和管理水平。
教育行政部门应当把安全教育纳入师资培训计划,组织负责安全管理的主管人员、校园长和学校负责安全保卫工作的人员,定期接受有关安全管理的培训;
学校应当组织教职工全员培训。通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段;
加强对学生的培训。要制定学期、学年安全教育计划,根据学生的不同年龄、认知能力等,采取安全管理保护预防措施,以贴近学生、喜闻乐见的形式,对学生进行安全教育、管理和保护,并组织进行安全演练,推动安全教育科学化、规范化、系统化。有条件的学校应当设立心理咨询室,并配备心理咨询辅导员,开设心理健康辅导课或讲座,对学生开展心理健康咨询辅导;
对学生家长进行针对性培训,对父母或者其他法定监护人应该履行的义务、应知晓的安全常识及相关法律法规进行培训,使大家共同配合,为孩子平安、健康、快乐成长保驾护航。
措施四
实行安全责任追究制和一票否决制
市教育局相关负责人表示,要落实岗位职责,狠抓常规管理,真正做到安全管理工作抓常规、长期抓,抓细节、细致抓。
一方面,强化“一把手”和“一岗双责”责任制,全方位建立安全责任制,全面落实安全责任追究制和一票否决制,同时,建立健全安全预警机制和应急处理机制,强化学校安全监督检查机制和联防与群策群治机制。
另一方面,抓好常规管理工作,抓好“四个一”,即开学前一周做好校园安全工作检查,确保学校各项设施设备安全可靠,不留安全隐患;开学后一周和放假前一周做好安全教育和宣传,强化师生安全意识,提高师生自救自护能力;每月进行一次安全隐患排查,做好安全隐患的经常性排查和及时整改。并始终坚持“四到四多”,即校园安全工作的文件要下到,会议要开到,学校要走到和安全制度要落实到;对校园安全工作要多想、多走、多说、多做。
措施五
构建学校安全工作保障体系
认真落实2015年度校园安全管理工作目标责任书中的各项要求,从3月份开始对考核内容实行月报制,将进展情况进行排名和通报,并适时进行全市安全隐患排除情况专项督查,特别是针对去年排查出的2464个安全隐患点。
完善寄宿制学校校园安全管理制度和非寄宿学校的午间管理,加强对民办学校校园安全的指导和管理。同时,构建学校安全工作保障体系,完善安全工作责任制和事故责任追究制。
回顾
2014年全市校园安全工作——七条
1.对校园安全工作成立了专门组织,加强了领导,落实了工作责任;
2.下发了一系列安全工作文件,提出了有针对性的要求;
3.多次召开安全工作会议,认真研究部署学校安全工作;
4.开展了多次安全排查,消除了大量的安全隐患;
5.坚持专项整治行动,解决了一系列较为突出的安全问题;
6.加强了对广大师生的安全教育,进一步增强了安全意识和自我防范能力;
7.严格实行安全责任制和追究制,严肃处理了安全责任事故相关责任人。
梳理