为全面排查校园周边食品安全隐患,切实保障师生的饮食安全,柯城区市场监管局、综合执法分局等部门按照“打防结合、标本兼治、严格监管、确保安全”的原则,于2014年12月开始在辖区内全面组织开展了校园周边食品安全专项整治工作。
一是强化领导,统一安排。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责”和“属地管理”原则,成立了以分管副区长为组长的专项整治工作领导小组,制定了校园周边食品安全专项整治工作方案。
从促进社会和谐、维护社会稳定的高度出发,增强政治意识、大局意识和责任意识,切实加强组织领导,以确保整治工作有人管、整治目标有人抓、整治任务出成效。
二是讲求协作,综合治理。在整治中,严格按照综合治理的原则,各级食安办、市场监管、教育、城乡建设(综合行政执法)、环保等部门不断加强沟通联系,密切协作配合,通过系统网络平台及时通报监督检查中发现的问题和工作进展情况。
建立上下联动、部门联动、区域联动的协作机制,齐心协力,共同抓好专项整治工作。期间,共出动执法人员1003人次,检查学校周边食品生产经营单位217家,下发整改通知书18份,立案查处1家,罚款0.22万元,取缔非法经营和非政府指定场所、区域、时间内经营的食品摊贩30家。
三是加大宣传,营造氛围。坚持以宣传促监管的理念,行动期间通过省、市各级网站、衢州广电报和今日柯城等媒介发布信息十余篇,大力宣传普及与学校食品安全相关的法律法规知识,广泛宣传政府采取的各项整治措施及进展成效。
与此同时,对校园周边餐饮单位、食品(杂)店、食品摊贩、小作坊等业主或单位负责人开展了培训,达192人次,切实增强广大师生和家长的食品安全意识,强化经营者的主体责任意识,为专项整治营造良好氛围。
美国的食品安全监管体系遵循以下指导原则:只允许安全健康的食品上市;食品安全的监管决策必须有科学基础;政府承担执法责任;制造商、分销商、进口商和其他企业必须遵守法规,否则将受处罚;监管程序透明化,便于公众了解。
美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。以联邦为例,负责食品安全的机构主要有卫生与公众服务部下属的食品和药物管理局和疾病控制和预防中心,农业部下属的食品安全及检验局和动植物卫生检验局,以及环境保护局。
三级监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员,采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管,构成覆盖全国的立体监管网络。