城市晚报讯加快建设法治政府、建立省残疾儿童康复中心、大力发展职业教育……昨日下午,省政协十一届三次会议在省宾馆举行大会发言。来自各界别的政协委员代表,激情发声、精彩建言。尤其自由发言环节,政协委员们以争相举手、挥舞材料、快速抢跑等招数,吸引主持人注意,不时上演抢唛大戏,积极为我省改革发展、关乎百姓民生福祉的话题,侃侃而谈、献计献策。
关键词【法治】
深入推进依法行政加快建设法治政府
大会发言上,李大法是最先发言的省政协委员。他就深入推进依法行政、加快建设法治政府,提出了自己的建议。“建立健全行政机关领导干部和工作人员学法用法制度,形成培养法治思维的长效机制。”李大法说,加强学习培训,增强法律意识,形成法治思维,是建设和建成法治政府的根基。学法形式多样化,可以采取法制讲座,会前学法用法,以案说法、法制专题研讨、法制考察、法律知识竞赛、考试等多种方式,力求形象生动、入心入脑;逐步增强学法、遵法、用法的自觉性。公务员的录用考试应增加法律知识内容的比例,对从事行政执法和政府法制工作人员,要定期组织专门的法律知识测试。
“建立政府立法规划,立法计划向社会公开征求意见制度,充分听取人大代表、政协委员和社会各界的意见。”李大法建议,探索立法主体多元化,根据社会需求,政府可以委任专家、学者、企业界代表及社团进行起草,增强立法的广泛性、针对性,避免部门利益法制化倾向。还要建立健全重大行政决策的合法性审查机制。继续深入清理行政审批事项,让市场在资源配置中起决定性作用。
李大法还建议,对地方政府的绩效考核,有必要增加依法行政的考核内容,并适当增加依法行政的分值比重。使依法行政更好地发挥在各项工作中的保障作用。
关键词【医改】
形成基层首诊、双向转诊、分级医疗格局
省政协委员秦海涛代表农工党吉林省委作了发言,提出了“关于继续深化县级公立医院综合改革的几点建议”。“县级公立医院综合改革工作,是当前新医改进程中的重点,社会舆论聚集的焦点,人民群众关注的热点。”秦海涛建议,进一步突出政府办医主体责任,建立县域投入机制。按照要求,每一个县市要办好1-2所县级公立医院。建立各级医疗卫生机构分工协作机制,加快形成基层首诊、双向转诊、分级医疗的格局,促进就医合理分布。实施对口支援项目,加快卫生信息化建设,推动实现“小病在基层、大病不出县”。还要建立完善运行风险预警机制,综合推进支付制度改革。