“学生的饮食安全是社会普遍关注的热点问题,这次我带来的提案主要针对学校门口三无食品监管的问题。”张青委员表示,多年来我市各级部门都非常重视校园周边食品安全管理,整体状况有了很大提高,但食品安全和餐饮卫生形势依然严峻,特别是中小学周边流动餐饮摊点的卫生安全隐患尤其严重,社会各界普遍关注,要求加强监管的呼声也日益强烈。
张青委员在提案中列举了目前学校周边流动摊点存在的一些问题,主要是卫生安全不过关,食品乱用添加剂,生产日期、保质期等信息不全,从业人员的个人健康问题无法控制。“学校周边流动摊贩的监管难度大。”张青委员说,一方面由于经营者大多为摊贩形式,流动性强,监管人员到现场只能起到一时的震慑作用,而无法彻底取缔或作出行政处罚;另一方面,学生放学是生意最火的时候,而此时往往也是行政监管部门下班的时候,形成了监管的空白点。
对此,张青委员在提案中建议,要把定时检查与突击检查整治相结合,重点在学校周边100米距离及学生放学时段开展检查整治。对有条件办理证照的,督促办理,并纳入日常管理;对条件欠缺的,指导督促整改;对完全不符合食品生产经营要求的,坚决予以取缔,并作出相应的行政处罚。政府、学校及家长结合,在学校中宣传、普及卫生及法律知识,加强中小学生食品安全教育,以提高学生们卫生安全的自我保护意识;家长做到不给或少给学生零花钱,配合学校、政府一起普及学生的食品安全常识,提高其鉴别能力;政府制定出一套切实可行的长效监管机制保障中小学生的身体健康。
昨日,市政协委员、市食品药品监督管理局副局长王瑞做客本报“两会连心桥”。短短一个小时的时间,王瑞委员通过96110与十多位市民沟通交流,其中,食品安全问题最受关注。
市民孙先生拨通96110反映,女儿今年上四年级。学校附近的小吃摊、零食点虽然通过多次整顿已经在减少,但兜售三无食品、不合格食品的情况仍然存在,流动摊贩很难取缔,“孩子们喜欢色彩艳丽、口味偏重的食品,家长们都非常担心。”还有家长反映,不少学校附近小卖部兜售的零食,多为价格低廉、质量难保障的产品,希望建立起有效监管机制,加大学校周边食品安全。
王瑞委员表示,完善监管体系,严厉打击食品犯罪,是捍卫食品安全的制度保证。如今,不少食品生产经营者由于认识或措施不到位,未认真执行进货查验、备案制度,或者由于一些食品无标签标识等原因,无法建立起食品追溯管理体系;而对监管部门而言,由于食品种类繁多,食品生产、流动、经营等方面的信息十分庞杂,信息化建设未跟上等原因,导致无法就所有食品建立起电子监管追溯体系。
王瑞委员建议:“强化食品安全信息追溯体系建设,有效整合现有涉及食品生产经营者的行政许可、申诉举报、日常检查、行政处罚等信息资源,尽快建成面向社会公开、与相关部门实现共享的食品安全信用档案。另外,推行餐饮卫生信息公示制度,对粮油、调味品、肉类、豆制品和酒水等的资质证书,以及从业人员健康证进行公示,除此之外,还应当对主要食材的来源和餐厨垃圾的处理等原始资料粘贴在公示栏中供消费者查阅。同时,尽快完善和推广“黑名单”管理制度,对失信行为予以惩戒,探索市场开办者或行业协会建立食品销售先行赔付制度,完善风险会商制度和风险分级分类管理制度,提高对确定的高风险因素实行动态管理、量化分级管理和监控的能力。”
据介绍,目前我市食品安全的监管能力尚需进一步提升。全市范围内食品监管一直面临着人少事多、监管力量不足、检验检测能力较弱、法规体系和标准体系还不够完善等问题,导致监管要实现从治标向治本的转变还存在较大难度。应督促各县市区采取政府购买服务等措施,尽快在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员,构筑最基层食品安全的监管防线。