为了进一步加强辖区内各类学校食堂食品安全的监督管理,防止学校食品安全事件的发生,确保广大师生饮食安全,近期在县局的统一组织和部署下,我所开展了辖区内学校食堂食品安全的专项检查行动,强化学校食堂食品安全监管。
检查的内容重点有:一是检查学校食堂是否有向学生供餐的资质,是否存在未经许可从事餐饮服务活动的情况;二是检查学校食堂所用食品及食品原料是否从具有资质的单位购进,是否严格执行索证索票和验收制度,是否按照规定执行台账管理制度;三是检查学校食堂环境卫生情况、从业人员健康管理及培训情况;四是检查学校食堂食品加工是否严格按照规范进行、是否落实菜品留样备检和餐具消毒制度、盛放废弃物的容器是否密闭、是否在食品处理区内存放与食品无关的其他杂物及有毒的化学物品等。
从检查情况来看,大部分学校食堂负责人对食品安全责任意识有较高的认识,建立了食品安全制度。但是,同时我们也发现三家幼儿园食堂存在着没有《餐饮服务许可证》而向学生供餐的情形。由于我所执法人员在此前的日常监督检查中已发现上述三家幼儿园食堂没有餐饮服务资质而提供餐饮服务的行为,并已多次下达了《责令改正通知书》。鉴于此情况,我所执法人员均以上述三家幼儿园涉嫌未经许可从事餐饮服务活动为由进行立案调查。目前该三起案件正在查处之中。
加强学校食品安全监管的建议
对学校食品安全,要积极争取当地党委政府的支持,在工商、卫生、质监、教委等相关部门间建立起联合监管机制,共同为广大师生撑起一片健康的蓝天。
第一步,深入开展学校食品安全专项整治,从面上尽可能清除食品安全隐患。由政府牵头,组织教育、卫生、工商、质监、药监、城管等相关职能部门,对学校及周边的食品流通活动进行专项整治,全面清查食品流通无证无照经营,核查食品流通经营条件,清查质量不合格食品,检查食品从业人员的健康证明,清理学校自购食品来源渠道,督促食品流通经营者落实进货查验记录制度、学校落实自购食品备案管理制度、学校食品质量安全监测制度、食品巡查监管四项制度,确保整治行动实现食品安全隐患排除率100%和食品安全监管制度落实率100%,还学生一方净土,给家长一个放心,向社会交一份满意答卷。
建立健全食品安全联合监管全方位体系,形成学校食品市场良好秩序。
一是工商部门要深化学校食品安全监管职能。应根据学校及周边环境经营特点,主动上门,改进现有监管模式、方式与手段,变被动为主动。例如校园无照餐饮问题,工商执法人员应上门宣传相关法律法规及办照程序,指导经营者完善相关手续、办理工商营业执照,尽力规范一批;变事中、事后的监管方式为事前的监管方式,加强对居民区、校园周边的巡查、回访,延伸监管触角,确保监管的全方位覆盖。建立校园周边经营户专项档案,随时掌握第一手情况。本着“能处就立即处理、不能处就综合整治”的原则,妥善解决好校园周边监管问题,避免恶性群体性事件发生;进一步落实辖区监管干部责任制;建立维护校园周边200米范围内经营秩序长效监管机制。
二是学校要强化校内外食品安全管理。要落实专人管理学校食品安全工作,做到责任到人、人员到岗、措施到位;要建立健全学校食品安全的各项规章制度,包括食品采购索证、贮存制度、食品从业人员管理制度等;要加强对食品从业人员的管理与培训,提高其食品安全意识和能力。食品从业人员必须持健康证、培训合格证上岗,严禁雇用体检不合格者参加学校的食品经营服务工作;要严把食品进货销售关。对校园小卖部、食品超市等出售的食品、饮料,须购进正规渠道的合格产品,进货时须索取生产经营单位的有效证明,要求食品经营者不得销售“三无”食品、过期变质。