目前,随着经济的发展,食品种类繁多,食品经营业态日趋多样化,监管部门按照经营范围分别核发食品流通许可证和餐饮服务许可证。食品药品监管体制改革后,由食品药品监管部门对食品经营行为进行统一管理。
为了进一步加强食品经营监管,精简许可行为,由食品药品监管部门对食品流通许可证和餐饮服务许可证进行整合,将食品经营范围细化为预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售、 预包装食品(不含冷藏冷冻食品)销售、散装食品(含冷藏冷冻食品)销售、 散装食品(不含冷藏冷冻食品)销售、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)销售、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)销售、热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售等,依据其风险度进一步明确和细化了许可条件,使市场准入更加统一规范。
据了解,为更好地实施这一工作,陕西相关部门引入信息化手段管理食品经营许可工作,在全国范围内实现标准统一、数据统一、互连互通的食品经营许可管理系统,在许可证上编印二维码,便于监管查询。
目前,陕西省正在加紧制定与国家食品药品监管总局出台的《食品经营许可审查通则(试行)》配套的审查细则,以明确现场核查标准及判定准则,并将从3月份开始使用信息系统对外办理新版食品经营许可证,已经颁发并在有效期内的原许可继续有效。
目前食品种类繁多,食品经营业态日趋多样化,此前由工商部门核发食品流通许可证,食药监部门核发餐饮服务许可证,凡是有食品经营行为的企业,包括销售酒水的餐饮店、有餐饮服务的商场超市等必须分别申办两证,递交申请资料,监管部门分别现场检查审核,两个部门各自发证。
食品药品监管体制改革后,去年食品流通领域的管理由工商部门移交食药监部门,由食品药品监管部门对食品经营行为进行统一管理。
根据国家要求,为进一步加强食品经营监管,我省将精简许可行为,对食品流通许可证和餐饮服务许可证进行整合,将食品流通许可和餐饮服务许可“二证合一”,实行经营许可制度。
陕西省食药监局相关负责人称,目前全省约有30万食品流通和餐饮服务企业,已颁发并在有效期内的原许可继续有效,有效期到达后统一更换新版食品经营许可证。
新的申请企业从3月1日起,全省统一办理食品经营许可证,该项许可为免费办理,申请者可到所在地食药监部门申办。
除了两项许可简化为一项外,此次调整还按风险等级对食品经营范围进行了细化。分为预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售、预包装食品(不含冷藏冷冻食品)销售、散装食品(含冷藏冷冻食品)销售、散装食品(不含冷藏冷冻食品)销售、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)销售、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)销售、热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售等,依据风险等级进一步明确和细化了许可条件,使市场准入更加统一规范,便于加强监管。
食品经营许可将引入信息化手段,在许可证上编印二维码,便于监管查询,扫一扫便知证照真伪。
目前我省正在加紧制定配套审查细则,将从3月1日起使用信息系统对外办理新版食品经营许可证。
今年我省将及时发布全省食品药品“红黑榜”,探索在企业中实行“吹哨人”举报机制(即鼓励内部员工吹响哨声举报违法问题)。
针对食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械等领域存在的突出问题,我省将从3月起,开展为期7个月的“飓风行动”,严厉打击食品药品违法违规行为。